打造广西外商投资企业服务“一站式”平台，促进营商环境优化提升

问题一：广西外商投资企业“一站式”平台的定位和功能？

答：为贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》和《广西壮族自治区人民政府关于进一步做好利用外资工作的实施意见》（桂政发〔2020〕13号）,强化对外资企业的全流程服务，提升外商投资便利化水平，营造公平、稳定、高效、便捷的投资环境，2020年8月31日，自治区人民政府办公厅印发了《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西外商投资企业“一站式”服务平台建设实施方案的通知》（桂政办电〔2020〕179号），围绕外资企业设立、项目建设、生产、经营全流程，为广西外商投资企业打造“一站式”服务平台。根据方案，广西外商投资企业“一站式”服务平台由两大子平台构成：国际投资“单一窗口”服务平台和外商投资统计监测平台。

（一）外商投资企业“单一窗口”服务平台。“单一窗口”服务，强化信息服务和政策精准落地，建立以投资综合服务为核心，集合办事指南、投资环境与政策宣传、活动信息发布、投资资讯、外资企业信息报告、外资企业服务专员、企业问题清单、外资项目清单、外资企业服务“直通车”联席协调机制、广西外商投资协会等功能为一体的广西国际投资“单一窗口”服务平台，为外资企业提供线上“一站式”服务。

（二）外商投资统计监测平台。外商投资统计监测平台，基于商务部外资综合管理应用落地广西自治区外商投资企业的信息报告（外商投资数据、年度生产经营数据）数据和统计汇总数据，汇聚自治区其他部门共享的外资相关数据，建立一套外商投资智能分析体系，及时、准确、全面地掌握广西自治区、设区市、自贸试验区和国家级经济技术开发区的外商投资运行态势，为宏观决策提供信息服务。 

问题二：什么是“一专员两清单”和直通车服务机制？

答：根据自治区人民政府办公厅印发的《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西外商投资企业“一站式”服务平台建设实施方案的通知》，搭建全区外商投资服务体系，通过“外商投资企业服务专员”通过清单的方式跟踪服务重点外资企业在生产、经营中存在的问题，并对需要跨部门存在的问题直接由所在地区领导协调推动。

（一）“一专员”即外商投资企业服务专员，指通过在自治区、各设区市、各县(市、区)建立起三级联动的“外商投资企业服务专员”服务机制，开展“政策上门、服务下沉”活动，为重点外商投资企业提供“一对一”跟踪服务，各级各部门服务专员为企业宣传解读政策措施，开展免费代办跑腿，落实各项惠企政策、费用补贴等针对性帮扶举措，“外商投资企业服务专员”服务机制提高了服务精准度和管理效能，在进一步推动外商投资企业增资进资，持续提升外商投资服务水平等方面取得了明显成效。

（二）“两清单”指外商投资企业“进资清单”和“问题清单”。各专员收集建立重点外商投资企业“进资清单”和“问题清单”，全面掌握外资重点领域、重点企业底数，开展全流程对接服务，确保外商投资企业的诉求得到及时回应和解决。建立“进资清单”，指每月底定期收集整理全区重点外商投资企业进资计划进展情况清单，强化沟通对接，深度挖掘每家企业的潜力，及时跟踪、掌握有进资计划的重点企业动态信息；收集“问题清单”指充分发挥外商投资企业服务专员桥梁作用，每月底定期梳理出重点外商投资企业问题清单，对全区近年设立外商投资企业的进资情况和年内有意向进资外商投资企业开展排查，摸清梳理出影响重点企业投资、建设、生产经营的“问题清单”，加强跟踪服务，帮助协调解决，促进企业加快增资进资，提振外商投资者信心，有效助推全区利用外资稳定有效增长。

（三）直通车服务机制指由自治区人民政府分管负责领导、各设区市人民政府分管负责领导挂帅对重大外资外资项目面临的主要困难和外资企业普遍反映的突出问题快速协调解决机制。对各市通过“一专员两清单”搜集的外商投资企业问题，涉及市级层面跨部门协调的，由设区市人民政府分管负责同志召开市级直通车协调会议解决；涉及自治区层面跨部门协调的，由自治区人民政府分管负责领导召开自治区直通车协调会议解决。

问题三：2021年“一专员两清单”服务取得了哪些成效。

答：据不完全统计，截至2021年10月底，全区各市、县（区）、开发区累计走访服务有到位外资意向、实际利用外资的重点外资企业和项目共350多家，联合各部门累计协调解决外资企业在企业登记注册、实际利用外资统计、用工用电用能、土地指标、政策兑现、物流等方面的困难和问题110多件，有效推进了外资企业反映问题的协调解决，促进了企业投资、建设和生产。

在服务协调大项目进资方面，积极协调推动广西金桂浆纸业有限公司、玖龙纸业（北海）有限公司、广西领傲实业有限公司、北海光琰投资有限公司、保利高塑胶制品（广西）有限公司、鑫玖林业有限公司、广西华临码头有限公司、百事可乐饮料（桂林）有限公司、广西七色珠光材料股份有限公司等重点项目进资约5亿美元。

问题四：外商投资企业“一站式”服务平台的建设进展？

答：2021年3月，自治区商务厅启动了广西外商投资企业“一站式”服务平台的开发建设工作。平台以云计算、大数据等现代信息化手段为基础技术支撑，按照“集约化建设、数据资源整合”的要求，健全自治区外资企业全流程服务体系，提高利用外资质量和水平，完善外商投资统计监测体系。通过学习先进省、市的经验做法，凸显平台的服务和监测功能，经过反复讨论和完善设计，2021年5月基本明确了平台的开发方案，并于2021年7月29日正式上线运行，相关功能模块将结合实际运用效果持续优化改进。