《关于推动建设中越公路跨境物流快速通道的建议的提案》自治区商务厅关于对自治区政协十三届一次会议第20230406号提案的答复

一、关于提高口岸通关效率的有关建议

2023年1月8日“乙类乙管”以来，我厅指导全区口岸第一时间优化疫情防控和通关措施，全面取消口岸分级分区和闭环管理，边境口岸取消甩挂、代驾等货物交接模式，取消相应费用降低企业物流成本，转段进入高效便捷通关模式，全区口岸一直保持安全稳定高效顺畅运行。在春节期间、五一假期、东盟国家农产品出口旺季等通关高峰期，各边境公路口岸在确保疫情防控安全前提下，采取加强监测调度、延长通关时间、优化车辆组织等有效措施应对快速增长的货物和人员通关需求，我方口岸没有发生货车积压情况。同时，我区边境公路口岸设立“保证产业链、供应链稳定的重点企业通关绿色通道”，保障汽车、机电、农产品等从友谊关和东兴等重点口岸快速通关；将越南最大输华水果通道浦寨—新清货运专用通道设置为快速通关“绿色通道”，重车日通关能力翻倍提升至500辆以上；推动峙马-爱店口岸“二进二出”扩建项目完成建设试启用，有效解决越南农食产品输华和中国电子机电产品出境的通关便利需求，全力服务中国—东盟产业链供应链安全稳定。今年1—6月，全区口岸进出口货运量约9637万吨，同比增长24%；全区边境公路口岸出入境车辆45.69万辆，同比增长162%，日重车通行能力超2000辆，均超过疫情前水平，友谊关、东兴等重点公路口岸实现即到即出或次日出境。有力支撑今年1—6月全区外贸进出口达3390.7亿元，同比增长43%。下一步，我厅将继续高效统筹口岸疫情防控和通关，全力确保口岸安全稳定畅通，持续提升口岸通关服务能力，保持跨境产业链供应链稳定。

二、关于提升南宁国际铁路港的有关建议

我厅积极推进南宁国际铁路港建设工作。一是修订完善支持政策。我厅牵头从2022年6月起启动对南宁国际铁路港支持政策进行修订，并于今年6月初正式印发实施。二是落实项目支持资金。我厅牵头会同自治区财政厅于3月份组织召开了南宁国际铁路港2022年度国际班列运营费用和港区操作费用补助联合评审会，并于4月底前已全部向企业兑付完毕。三是稳定开行中越集装箱班列。我厅从2022年底开始与越南工贸部亚非司研究双方签署《中越集装箱国际铁路班列合作备忘录》，对班列调度、铁路通关合作等方面进行了约定。6月28日，我厅在凭祥召开了中国-中南半岛跨境物流重点口岸城市合作论坛，再次邀请了越南工贸部亚非司副司长出席，就备忘录签署事宜再次进行了沟通。同时也邀请了南宁市在论坛上就中越快速通道和中越集装箱班列开行就行了交流发言。四是积极组织班列货源。今年以来，我厅联合中铁南宁局集团积极赴贵州、广州、江苏等货源地开展中越集装箱班列宣介，积极组织货源。下一步，我厅将继续加强与南宁市、中铁南宁局等单位以及越方的沟通协调，继续发挥好财政支持资金的引导作用，落实好支持政策的实施，加快铁路港项目建设和班列开行。

三、关于增加口岸海关货品目录的有关建议

我厅积极推动扩大准入品种和非准入商品试进口。一是积极推动东盟水果输华准入。积极收集反馈广西企业进口东盟水果需求，推动东盟国家商签有关植物检疫议定书，加快东盟水果检疫准入进程。2018年以来，越南、柬埔寨、老挝等6个国家的榴莲、龙眼等11种水果先后获得准入，目前我国准入的东盟水果已扩大至9个国家72个品种。自2022年越南山竹、榴莲、香蕉获准入以来，广西进口越南水果大幅上涨。2023年1-6月，广西自越南鲜食榴莲进口17.4亿元。二是积极争取非准入商品落地加工试点。依托边民互市贸易政策优势，探索监管方式改革创新，在确保监管到位、分析可控前提下，争取越南百香果试进口用于落地加工，广西成为唯一获得海关总署批准试进口越南百香果的省份。同时，积极推动海关部门支持更多未获准入的东盟国家水果试进口落地加工，进一步丰富互市商品品种。2023年上半年，广西互市进口落地加工商品8.1万吨、货值28.7亿元，分别增长5.5倍和7.9倍。

广西壮族自治区商务厅

2023年8月16日