《关于新冠疫情放开后促进广西民营经济发展的建议》自治区商务厅关于对自治区政协十三届一次会议第20230139号提案的答复

一、关于“出台系列纾忧解困优惠政策，短期大力减税降费，联通拓宽广西民营企业融资渠道”的建议

新冠疫情放开后，宏观经济依然面临外需走弱等下行因素扰动，自治区商务厅通过出台纾忧解困优惠扶持政策、拓宽融资渠道等方式，提振市场信心，助力广西民营企业渡过经济寒冬。一是出台系列纾忧解困优惠政策。自治区商务厅、发展改革委等部门及时印发《广西壮族自治区关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策措施》，与自治区财政厅联合印发餐饮、零售企业核酸检测补贴兑付实施方案，落实餐饮零售业纾困政策，为全区餐饮、零售中小民营企业减轻核酸检测费用负担超1600万元；印发了《自治区商务厅关于做好疫情防控常态化下会展业恢复发展工作的通知》，支持会展业恢复发展，促进民营企业参展办展；印发《广西强商贸扩内需促消费行动方案（2022—2025年）》（桂政办发〔2022〕85号），支持包括民营企业在内的商贸流通主体发展壮大。二是拓宽民营企业融资渠道。安排800万元为我区1300家中小微企业统一投保出口信用保险，全额承担保费，帮助企业提高抗风险能力；将489家有外币融资需求的涉外贸易企业列入“外汇贷”入库企业名单，为企业每年提供60亿元的“外汇贷”贷款额度，保障民营企业在内的外贸市场主体的融资需求。

下一步，在加强民营企业纾忧解困优惠政策落实、拓宽民营企业融资渠道等方面下功夫、使实劲；积极协调金融机构对商贸领域民营企业加大信贷扶持力度，切实解决企业融资难问题；主动协调和配合有关职能部门，全力推动减税降费政策惠及民企，为我区经济加快复苏、健康发展加力赋能，彰显广西商务的责任与担当。

二、关于“实施消费刺激，以消费拉动需求，促进广西民营经济尽快复苏”的建议

自治区商务厅通过牵头组织开展系列促消费活动，持续营造消费氛围，释放消费潜力，提升市场活力，促进我区民营经济强劲复苏。开展广西“33消费节”等系列促消费活动，激活全区73.9万户市场主体活力；举办首届广西餐饮文化博览会。共组织区内外包含民营企业在内的300多家中小企业参展参会，带动消费近3亿元，农餐对接活动签约金额2.1亿元，激活餐饮、食品等民营企业市场活力。举办“品八桂酒，尝壮乡菜”欢乐消费“满千开瓶”活动。联动全区11个地市95家重点住宿餐饮民营企业，通过赠饮广西丹泉酒刺激消费，间接拉动餐饮消费超3亿元，有力提升民营餐饮企业营业额。开展“璀璨广西·消费GO”夜生活嘉年华促消费活动。联动全区14个地市，组织重点商圈、餐饮、住宿、文娱、体育等民营企业同步开展优惠促销活动，推动美团在全区发放1000万元消费券，拉动夏季夜间消费3.6亿元。开展“千企万店入网”系列行动。广西网络零售店铺突破50万家，年度新增网络零售店铺约2.5万家，其中新增实物商品网络零售店铺约1.9万家。

下一步，将继续聚焦民营企业诉求，整合服务资源，持续开展常态化促消费活动，营造“季季有品牌、月月有活动、周周有促销”浓厚促消费活动，帮助包括民营企业在内的商贸企业共克时艰，恢复发展。

三、关于“利用好‘两个市场’，善用香港这一优质资本市场，加强RCEP区域新兴市场合作”的建议

我区积极引导民营企业融入内循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，指导并支持企业积极参与全球价值重构，鼓励民营企业有序走出去，加强与香港、RCEP区域新兴市场等合作，利用海外资源反哺本土发展，促进内外市场的联通与互动。一是组织企业“走出去”开展经贸交流。2023年1月至3月，自治区商务厅组织广西经贸代表团分5个团组赴12个国家开展经贸交流活动，经贸代表团成员包括政府部门、国有企业、民营企业代表等近200人，共拜访58个境外政府部门、经贸机构和商协会，对接51个国外重点目标企业、产业园区和港口，举办15场经贸交流会或对接会，形成合作成果141项，签约和意向合作总金额412亿元。2023年3月30日至4月8日，自治区党委书记刘宁率广西党政代表团出访越南、新加坡、马来西亚。自治区商务厅牵头组织广西经贸代表团近200人开展经贸活动，共拜访3个国家9个政府部门、经贸机构和商协会，考察11个重点企业、境外园区和港口，组织承办5场重大经贸活动，签约合作项目85个，合作总金额891亿元。深入实施“千企开拓”外贸强基础工程，2023年6月印发2023年“千企开拓”外贸强基础工程推荐境外展名录，为企业拓市场抓订单提供指南。二是充分利用国际性展会平台溢出效应。组织企业参加中国国际消费品博览会、中国—非洲经贸博览会、中国—东盟博览会等国际性展会平台以及广交会、加博会、华交会、特色产品推介会等各类涉外重点展会，助力广西新能源产业、产品、技术拓展国外市场。三是推动境内外园区联动发展。推动中国·印尼经贸合作区、马中关丹产业园等广西现有重点境外经贸合作区与广西自由贸易试验区、经济技术开发区、边境经济合作区等开放园区资源共享，产业互融，联动发展，支持境内外园区内企业共建跨境产业链供应链价值链。鼓励广西境外园区和企业利用各类展会平台做推介，引导区内、国内企业依托境外园区平台开拓国际市场。四是为企业提供平台服务。打造广西“走出去”风险保障平台保障企业境外资产安全。自治区商务厅联合自治区发展改革委、财政厅、中国信保广西分公司等部门共同建设了广西“走出去”风险保障平台，对我区企业“走出去”提供海外投资保险保费扶持。民营企业可充分利用政策性保险工具，提升风险管理水平，增强企业国际化经营能力。完善“桂企出海+”综合服务平台功能。为广西企业提供“走出去”“一站式”政策、重点国家营商环境、合作需求、风险提示、法律支持和金融服务，可为民营企业提供境外投资商机及项目撮合。据统计，2022年度，广西备案或核准境外（非金融类）投资企业及机构20家，实际投资额2亿美元，主要投向中国香港、美国和澳大利亚等国家地区，主要涉及制造业、批发零售业和农林牧渔业等行业领域。

下一步，我区继续为民营企业等提供全链条服务，组团开辟市场，积极帮助企业抓订单拓市场，加快外贸恢复提振；组织企业参加第六届中国国际进口博览会、第134届中国进出口商品交易会等重点涉外展会，应对外需萎缩带来的影响；全力筹备2023年中国广西商品博览会暨“桂品”出海日本站，助力企业拓展RCEP国家市场；推动更多民营企业借由粤港澳大湾区平台和优势资源链接全球资源，实现转型升级；加大招商引资力度，加快全国统一大市建设步伐，吸引粤港澳大湾区优势企业加大对我区投资强度，鼓励企业在普惠金融、交通物流、科技便利等方面创新，推动我区经济高质量发展。

广西壮族自治区商务厅

2023年8月25日