《关于利用东盟经济圈和RCEP政策优势，促推广西生物医药快速发展的建议的提案》自治区商务厅关于对自治区政协十三届一次会议第20230473号提案的答复

一、广西涉医药类“走出去”基本情况

（一）对外投资情况。

2019年—2023年6月，广西备案或核准在境外投资医药医疗行业企业3家，中方协议投资额累计7650.2万美元，实际投资额2786万美元。主要投资企业有桂林南药股份有限公司投资的桂林南药（科特迪瓦）有限公司，桂林三金药业股份有限公司投资的三金药业美国有限公司，广西铭磊维生制药有限公司投资的Neoceuticals制药公司。

（二）对东盟贸易情况。

2023年1—6月，我区出口东盟国家医药材及药品2.9亿元，同比增长70.1％；出口医疗仪器及器械3.7亿元，同比增长48.2％；我区自东盟国家进口医药材及药品1亿元，同比增长86.2％。

二、关于对制定有关扶持政策的建议的答复

自治区商务厅积极做好政务服务，完善各项支持政策，引导和推动我区优势产能企业，包括生物医药行业企业“走出去”。

（一）建设“桂企出海”综合服务平台。

为深度融入国家“一带一路”战略建设规划和实施“走出去”战略总体要求，推动广西“走出去”高质量发展，协助广西企业“走出去”，创新“走出去”服务，着力解决企业信息不对称、资源整合不力以及海外项目资金瓶颈等问题，2019年8月，自治区商务厅联合建设银行广西区分行开发建设了“桂企出海＋”综合服务平台。通过网络化、智能化、电子化的互动方式，为企业提供政策法规、行业信息、投资国别的投资报告等资讯，境外经济、政治、社会投资方面的风险预警以及金融保险等服务。

（二）发挥广西“走出去”风险保障平台作用。

2016年6月，自治区商务厅联合自治区发展改革委、财政厅、中国信保广西分公司等部门，建设广西“走出去”风险保障平台，为我区企业开展对外投资、对外承包工程提供风险管理、融资信息、信息咨询、人员培训等服务。并通过财政资金支持，引导企业充分利用政策性保险工具，提升风险管理水平，增强企业国际化经营能力。平台向在中信保广西分公司投保的境外资产保险给予50％—70％的保费补助，截至2023年8月，自治区共拨付平台资金近1亿元，保障了我区企业超100亿美元海外利益。

（三）用好财政资金，支持企业对外投资合作做大做强。

自治区商务厅每年利用中央外经贸发展专项资金，支持我区企业对外投资合作项目的境外园区建设、人员安保、贷款贴息、资源回运、市场开拓。

三、关于对推动合作交流平台建议的答复

自治区商务厅积极组织企业参加交流活动、参展、出国考察，帮助企业通过各类合作交流平台拓展业务。

（一）组织区内企业与国内“走出去”龙头企业交流。

每年的中国—东盟博览会期间，我厅利用中国对外承包工程商会、中国路桥、中铁国际等央企来邕参会契机，组织广西“走出去”重点企业参加对接交流活动。加强我区企业与承包工程商会、央企交流，推动我央桂企业“抱团出海”。今年第20届中国—东盟博览会期间，我厅将继续举办类似活动，邀请企业参加。

（二）组织我区企业利用展会平台开拓国际市场。

近年来，自治区商务厅积极组织企业参加中国—东盟博览会、中国—非洲经贸博览会、中国—南亚博览会等在境内举办的各类涉外展会，通过展会平台助力企业开拓国际市场。

（三）组织企业出国考察，促进国际产能合作。

今年上半年，我厅先后多批次组织广西经贸代表团，到越南、泰国、印度尼西亚、柬埔寨、老挝等东盟国家考察投资及承包工程市场，向当地政府、企业推介我区优势产能企业，推动企业参与国际产能合作。

四、下一步工作计划

自治区商务厅将持续完善“桂企出海”综合服务平台，强化金融服务和项目撮合功能，推动广西“走出去”风险保障平台与“桂企出海＋”平台合作。通过“走出去”交流活动、讲座、座谈会等形式，加强我区重点“走出去”企业交流合作，推动我区生物医药产业“走出去”。积极扩大与东盟国家关于医药产业的贸易往来。利用中国进出口商品交易会、中国国际进口博览会、中国—东盟博览会等涉外展会推动广西企业与东盟国家企业贸易合作。组织企业参加东盟国家展会及赴境外考察，积极向东盟国家推广宣介广西医药产业优质产品，进一步加强我区医药产业核心竞争力，推动我区医药产品市场占有率的提升。