《关于推动我区家政服务业高质量发展的提案》自治区商务厅关于对自治区政协十三届二次会议第20240046号提案的答复

一、完善服务标准，推动行业规范化发展。为贯彻习近平总书记关于家政服务业的重要指示精神，落实自治区党委、自治区政府关于广西家政高质量发展的部署，满足人民群众对家政服务标准化需求的具体举措，2021年以来，自治区商务厅牵头制定《家庭服务家政服务员服务质量要求与等级划分》《家庭服务家居保洁员服务质量要求与等级划分》《家庭服务母婴生活护理员（月嫂）服务质量要求与等级划分》《家庭服务养老护理员服务质量要求与等级划分》《家庭服务病患陪护员服务质量要求与等级划分》《家政服务企业信用等级评价》等七项家政服务行业地方标准，完善广西家政服务行业标准，通过政策引导，提升标准化规范化水平，完善家政服务标准体系，促进家政服务业健康发展。

二、推进家政兴农，巩固乡村振兴成果。贯彻落实商务部等14部门联合印发的《家政兴农行动计划（2021—2025年）》，2023年以来，在粤桂两省区党政代表团见证下，两地商务部门共同签署了《粤桂家政协作对接合作协议》，双方在相互支持、建立机制、开展劳务合作、落实政策保障、加强人员培训、加强管理服务、建设信息平台、支持行业协会开展工作等8个方面达成合作协议，为双方进一步深化家政合作提供了重要支撑。粤桂两省区商务厅开展家政协作对接活动，常态化开展劳务合作，举办大型粤桂家政对接活动10余场，向粤港澳大湾区输送优秀家政人才超过2万人，两省区家政行业协会、家政企业加强沟通交流，通过举办交流会、招聘会、见面会和宣讲会等形式，深化交流合作，有效实现资源共享、互利共赢，同时也进一步提升了家政服务业吸纳我区农村劳动力就业成效，巩固家政扶贫成果。

三、壮大市场主体，支持优质企业做大做强。强力打造“八桂家政”劳务品牌。推动广西金绣球巾帼家政服务联盟成功培育“八桂月嫂”“南方家政”“寿乡月嫂”“百色家姐”等具有地域特色、享誉两广的子品牌。建立重点家政服务企业联系机制，培育康之桥、南方家政、旭东家政等一批重点家政品牌企业。品牌企业根据中高端家政服务市场需求，开展高级营养师、家庭管家等订单式定向培训，推动家政服务人员规范从业、精准就业。

四、强化技能培训，提升从业人员职业素养。一是举办广西家政服务职业技能大赛。近年来自治区商务厅会同自治区发展改革委、人力资源社会保障厅、民政厅、妇女联合会连续举办广西家政服务职业技能大赛。2023年来自全区14个地市26个代表队共78名参赛选手在家务服务、母婴护理、养老护理三个项目中通过理论知识考试、操作技能考核环节的激烈角逐，最终在家务料理、母婴护理、养老护理三个项目各评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。同时还评出优胜奖、团体奖、组织奖等奖项30余个。二是开展养老服务业职业技能培训。自治区人力资源社会保障厅、民政厅等5部门印发《关于进一步加强我区康养职业技能培训工作的通知》，2021年以来，累计开展养老服务类补贴性职业技能培训3.87万人次，其中培训养老护理员1.76万人次。开展广西养老服务人才培养培训基地遴选工作，在全区范围内遴选10个养老服务专业人才自治区级培养基地，10个养老护理员自治区级培训基地，为我区养老服务高质量发展提供人才支撑。三是加强家政行业产教融合。鼓励各高职院校增设老年服务与管理、老年保健与管理专业，支持各类院校在健康服务与管理、中医养生学、中医康复学等相关专业中开设养老服务相关课程，目前区内23所院校设立养老服务相关专业。在全区职业院校开展老年康体指导职业技能等级证书、老年护理服务需求评估职业技能等级证书、失智老年人照护职业技能等级证书、老年照护职业技能等级证书4个职业技能等级证书的试点工作（1+X试点），帮助学生实现从学校学习到就业岗位的对接，培育应用型养老服务人才。

五、加强创新引领，培育发展新优势。

一是积极开展家政服务推介活动。组织家政服务企业、行业协会、家政“领跑者”学校参加中国城市和小城镇改革发展中心主办的“2023首届家政博览会”，进一步提升广西家政行业品牌的影响力。二是积极开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作。推动南宁市获批国家家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市（区），指导南宁市开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动试点工作，出台区市两级系列文件，“领跑者”行动各项改革试点任务推进顺利。目前南宁市社区家政网点服务能力覆盖率达到90%以上，10%的家政从业人员接受过家政相关学历教育，家政服务业各项指标在全国家政服务业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市（区）中排名前列。三是全力推动家政进社区工作。围绕《国家发展改革委等部门关于推动家政进社区的指导意见》文件精神，组织制定我区《推动家政进社区重点工作任务分工方案》，督促各联席会议成员单位将家政进社区工作纳入本地区本行业相关规划和年度计划统筹谋划、一体推进。四是改善养老服务从业待遇。自治区民政厅、财政厅联合出台《广西壮族自治区养老服务补贴管理办法》，对符合条件的民办养老机构从业人员根据工作年限给予每月50—400元的岗位津贴，目前共发放补贴约200万元，进一步提升养老服务从业人员福利待遇。

下一步，将从以下几方面抓好广西家政服务业工作：

一是加强粤桂家政协作对接，加快推进广东、广西两省区商务厅《粤桂家政协作对接合作协议》落地见效。

二是深入推进家政服务信用体系建设，优化家政服务行业诚信营商环境。

三是做好家政服务进社区工作，增加家政服务供给，拓宽家政服务业资金支持渠道，扩大服务覆盖面，推动全区家政服务业高质量发展。

四是加强养老服务人才队伍建设，组织开展养老院长、护理员骨干培训，鼓励各地成立“养老服务人才工作室”，遴选一批优秀养老护理员，发挥自治区级养老服务人才基地作用，进一步支撑养老服务高质量发展。

五是大力实施“广西金绣球”家政服务提质扩容行动，把巾帼家政服务产业作为服务大局、服务妇女、服务家庭的有力抓手，推动巾帼家政服务业提质升级，为经济社会高质量发展贡献巾帼力量。