广西国际化营商环境提升行动方案（2025—2027年）政策解读

为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，广西壮族自治区商务厅、发展改革委联合印发《广西国际化营商环境提升行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）。

一、《行动方案》的出台背景

为落实党的二十大关于“营造国际化一流营商环境”战略部署，立足“一区两地一园一通道”战略定位（中华民族共同体意识示范区、国内国际双循环市场经营便利地、沿边临港产业园区、西部陆海新通道），针对跨境物流成本高企、国际标准衔接不足、要素流动壁垒突出等核心痛点，聚焦破解“准入不准营”制度障碍、“跨境数据流动难”技术瓶颈等关键问题，营造投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等“六大便利”的国际化营商环境。

二、《行动方案》的总体要求

贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建制度型开放新优势，积极打造规范活跃的商务服务环境，不断提升广西要素资源的强大吸引力和国际竞争力，进一步提升“营商广西·桂在便利”服务品牌，协力推动高质量发展，奋力开创壮美广西建设新局面。

三、《行动方案》的主要任务

《行动方案》围绕构建开放型经济生态，从三大维度协同发力：

制度型开放深化方面，以沿边临港产业园和自贸试验区为双载体，实施“1+4+10”双循环便利地产业园区示例建设，推进西部陆海新通道高质量建设，加快智慧口岸建设，深化广西国际贸易“单一窗口”应用，构建“一口价、一单制、一站式”全程物流服务体系。依托“南宁渠道”强化中国—东盟博览会平台功能，打造“广西制造+境外组装+全球市场”“全球资源+广西制造+国内市场”双模式跨境产业链，推动数据要素安全高效跨境流动，加快建设面向东盟的算力枢纽和国际通信枢纽，推动丝路电商国际合作。

国际合作与市场拓展方面，开展经开区外贸外资“破百亿超千万”行动，培育汽车零配件、螺蛳粉等“跨境电商+产业带”。通过QFLP试点提质扩面吸引外资设立私募基金，探索跨国并购、境外上市等引资路径。支持南宁、桂林建设东盟国际消费中心，优化外籍人士电子支付及住宿便利化措施，打造“广西三月三”国际消费品牌矩阵，推进“三地两带一中心”国际旅游目的地升级，加快建设防城港国际医学开放试验区，深化中医药产业国际合作，扩大“留学广西”教育品牌影响力。

要素保障与规则衔接方面，支持企业主导制定国际标准，推动建立国际性产业与标准组织。清理妨碍统一市场的歧视性政策，实施“双随机一公开”监管和跨部门“综合监管一件事”场景建设。创新“极简审批”服务模式，构建“三级四体联动”机制，实现及时“问题清零”、政策“免申即享、直达快享”政策服务。建立“一站式”国际商事争端解决平台，完善贸易摩擦预警、产业救济及出口管制合规审查机制，为企业提供全生命周期服务保障。

四、实施《行动方案》的保障措施

坚持党中央对国际化营商环境建设的集中统一领导，牢牢把握正确政治方向，把党的领导落实到工作全过程各方面。各级党委和政府要把国际化营商环境建设摆上重要议事日程。各有关单位一把手要负总责、亲自抓，对照本工作方案，细化本单位落实措施和年度工作计划，形成任务书、路线图、时间表、责任制，确保各项任务落到实处。加强国际化营商环境各项措施的宣传推介，及时梳理总结典型案例和优秀做法，形成可复制可推广的创新成果。用好多种多样的宣传工具，提升广西国际化营商环境的感知度和影响力。建立健全与企业的常态化沟通交流机制，合理运用第三方评价机制，定期收集和通报落实情况，总结先进做法和创新实践，分析存在的深层次难点问题，提出优化提升意见建议。督促各有关单位各负其责、齐抓共管，凝聚优化国际化营商环境的强大合力。