浦北打造县域经济新动能

水，积蓄动能，才能一往无前。

人，积蓄动能，才能激情干事创业。

一个地方也一样，只有不断积蓄新动能，发展才能蹄疾步稳、行稳致远。

浦北县全面贯彻五大发展理念，从顶层设计入手，近中长期规划有机结合，宏中微观有机统一，在抢抓新机遇中积蓄新动能，在积蓄新动能中实现新跨越，在实现新跨越中给力惠民生，“蕉乡号”这艘巨轮正乘风破浪，扬帆远航。

“四轮驱动”

统筹城乡，多点发力，让潜在优势转化为现实的发展优势，积蓄的新动能推动经济社会又好又快发展，探索出具有浦北特色的嬗变样本

浦北地处六万山脉。山多，是资源优势，但山多，也是制约当地经济发展的瓶颈。四年前，本报一篇《浦北突围》的新闻在全县、全市上下引起强烈的反响，就是对科学发展的辩证思考。“不谋全局者，不足谋一域。”

近年来，浦北县委、县政府审时度势，在深入调研的基础上，集思广益，与时俱进提出了“兴产业、建交通、扩城镇、办旅游”四轮驱动的发展战略。

产业，是发展之依托，产业集聚，发展才有后劲;交通，是发展之引擎，交通畅通，发展才有路径;城镇，是发展之平台，人气旺了，发展就有活力;旅游，是发展之因子，旅游旺了，发展就有活水。

一位县域经济专家奔赴浦北调研，实地考察并听取县领导工作汇报后说，“兴产业、建交通、扩城镇、办旅游”发展战略很符合浦北的实际，找准了发力点，找到了突破口，如“车之四轮”驱动浦北经济社会齐头并进，如“源头活水”，为全县赶超跨越注入了新动能。

2011年、2016年，无疑是浦北发展史上最重要的两个节点——“十二五”开局之年、收官之年。

在今年下半年先后召开的县第十三次党代会、县十七届人大一次会议上，党代会报告和政府工作报告的字里行间，处处闪烁着积蓄新动能的生动表述。

“过去的五年，锐意进取，攻坚克难，创造了有史以来经济发展最快的五年。”

“过去的五年，奋起直追，后发超越，实现了县域工业发展的大崛起、大突破、大跨越。”

“过去的五年，求新求变，东进西拓，绘就了城乡面貌日新月异、交通建设突飞猛进的新浦北。”

……

掷地有声的数字默默地作证：“十二五”期间，全县有11项主要经济指标全面完成，其中7项指标提前一年完成，多项指标排在全区、全市前列。五年间，全县地区生产总值达到161.37亿元，较2010年增加近80亿元，年均增长14.16%，增速排全区第二、全市第一。人均GDP达到 21409元,年均增长14.06%,增速排全区第二、全市第一。全社会固定资产投资从53.5亿元增加到163.84亿元，增加了2倍多，年均增长25.1%，增速排全区第四、全市第一。财政收入从4.2亿元增加到7.06亿元，年均增长10.95%。规模以上工业总产值从52.24亿元增加到236亿元，年均增长35.2%，实现了浦北县域工业发展史上的“五年巨变”。三产比例由30.3∶37.5：32.2调整到23.1∶48.3∶28.6，产业结构进一步优化，成为全市县域经济发展的排头兵。

今年前三季度，全县生产总值完成132.95亿元，增长9.6%。其中，第一产业增加值33.67亿元，增长5%;第二产业增加值61.83亿元,增长13.6%;第三产业增加值37.44亿元,增长6.6%。第一、二、三产业分别为经济增长贡献1.01%、6.42%和2.17%，实现“十三五”开门红。

“未来五年，对浦北来说，机遇大于挑战，发展动能不断增强。”浦北县委书记韦业葵说，只要干部群众上下心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全面加强党的建设，深入实施“四轮驱动”战略，大力推进“基础设施建设、产业转型升级、新型城镇建设、脱贫攻坚”四大攻坚战，继续当好“五个排头兵”，将加快实现“两个建成”目标，交出一份出色的答卷。

“产学城融合”

抓核心要素，又谋重点突破，以时间换空间，以存量换增量，积蓄的新动能激活新型城镇化“一盘棋”

“产城一体化、学城一体化。”

站在新的起点上深入实施“四轮驱动”战略，浦北县委、县政府既抓核心要素，又抓重点突破，以时间换空间，以存里换增量，积蓄的新动能激活新型城镇化“一盘棋”。与此同时，因地制宜、因时制宜地打响“四大攻坚战”，发展动能十足。

县住建局局长黄昌平用事实说话，浦北城乡面貌一年一小变、三年一中变、五年一大变。现在，县城建成区面积年均扩增1.5平方公里，达到12平方公里，是2010年的2.5倍;县城常住人口年均增加8000人，达到10万人;城镇化率由23%提高到29%。县城被列为自治区新型城镇化示范县，连续两年荣获“自治区文明县城”殊荣。

铺开金浦新区规划图，这里将以两年建设一所中学、一年建设一所小学的速度“长高长大”。登上投资大厦鸟瞰金浦新区，这里已有18个重大项目正在热火朝天施工建设中。

今后，浦北县将坚持“产城一体化、学城一体化”发展理念，优化城镇空间布局，以金浦新区和“一江两岸”建设为重点，举全县之力开展“四城联创”，加快自治区新型城镇化示范县建设，逐步完善县城基础设施建设，进一步提升教育、医疗、文化、卫生、养老、社区服务等公共服务水平。坚持以自然为美，以文化为根，加快改善城镇生态环境、提升城镇文化品位。争取到2020年城镇化率提高到40%，县城常住人口达到16万，县城建成区面积达到17平方公里。建立中心镇、重点镇优势互补、协同发展机制，以县城为中心，依托张黄、寨圩、北通、泉水、福旺、龙门、乐民等重点镇，构建布局合理、功能互补的现代城镇体系，在加快城镇发展中拓宽发展空间。“施工图”“时间表”勾勒出“最美浦北画卷”。

北部湾珠乡橄槛食品项目是去年浦北县引进的重大项目，由于成长性好，产品定位精准，今年前三季度实现销售收入5000万元，一跃成为当地食品行业的新名片。公司常务副总经理郭家良信心满满地表示，公司有望在明年实现亿元企业的目标。“窥一斑而知全豹。”浦北以资源为依托，以大项目为龙头，以时间换空间，以存量换增量，重点培育木业、编织、制药等产业集群，不断推动产业聚集、产业链延伸，实现了资源效益最大化。迄今，全县已形成“北、中、南”三大片区，北部以建材、矿产、塑管为主，中部以制药、编织、新能源为主，南部以缫丝、家纺、加工制造业为主的产业发展格局，探索出一条推动山区县域经济崛起的新路子。

“2015年，浦北县是钦州市基层党建、县域经济发展、城镇化建设、生态建设、和谐稳定5个领域的排头兵。”浦北县县长李军说，贯彻落实党代会、市“两会”精神，乘“两学一做”学习教育的东风，今后浦北将采取更有力的务实举措，推动经济更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。

“共建共享”

强调共建，更强调共享，让人民群众有更多的获得感，积蓄的新动能最大限度地调动了人这个最积极的因素

干群关系是经济关系的反映。如果在物质利益上，干部和群众的关系只是“要”，而没有“给”;只是让他们“交”，而没有给他们“送”，那么这种关系是难以融洽的。浦北县委、县政府强调共建，更强调共享，积蓄新动能的过程最大限度地调动了人这个最积极的因素。

深秋时节，上午10时未到，登上刚刚建成公猪脊森林公园，这里已是人声鼎沸。来自博白等周边地区的游客络绎不绝。陪同采访的县里的同志告诉记者，这几年，浦北的旅游品牌从无到有，声名远播，五皇山景区被评为国家地质公园、广西生态旅游示范区;建成了五仙湖湿地公园、新城公园、文昌公园、大朗书院、“一江两岸”等一批公共设施，创建了1个国家4A级旅游景区、3个国家3A级旅游景区，实现国家A级景区“零突破”。不用出远门，全县人民群众就可以找到各自喜欢的最佳旅游目的地，获得感不断增强。2015年游客人数、旅游收入分别是2010年的2倍和6倍。

近五年来，全县不断加大民生支出，投入资金约31.4亿元，新建公路758公里，全县100%的行政村、20户以上自然村70%通水泥路。与此同时，深入开展“生态乡村”村屯绿化专项活动，重点打造3　条二级路水果长廊和3　条“十里示范样板花果路”，“公路果化”创出全区新经验;建成绿化村屯1342个，其中自治区级示范村屯92个，中屯、佛新等6个村被命名为“自治区级生态村”。全县森林覆盖率达67%，高于全国平均水平46%，实施“公路果化”270公里，良好的生态环境让全县人民有了更多的幸福感。

走进浦北县“乐村淘”电子商务有限公司，一件件商品在这里进进出出，交易十分火爆。“村民能购买到全球的商品，也能把自家产品销往全世界。”“乐村淘”的运营总监谢斌介绍，“乐村淘”电商平台现已在全县275个行政村建设有进驻店，全县电商覆盖面高达70%。“我们提前收集好村民的农产品信息，有针对性地做好服务工作。”谢斌熟练演示着网络销售操作，指着晒在网上的全县8000多亩的百香果、青柠檬等优质水果，喜笑颜开地说着“互联网+”的故事。他说，现在每月“乐村淘”平台帮助农民销售农产品的销售额40多万元，在增强群众获得感的同时，也成为精准扶贫的有力抓手。

乘长风，浦北已破万里浪。站在贵合高速公路浦北段龙门立交远眺，已完成投资30.6亿元、预计明年10月建成通车的高速路如长龙出海，将希望放飞。

蓄动能，蕉乡蓄势待发。在加快实现钦州“两个建成”目标新征程上，踏石留印、抓铁有痕的蕉乡人将用智慧和汗水续写新的辉煌。