本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发[2009]180号)由广西壮族自治区商务厅编写。全文包括本年度政府信息公开工作的基本情况;围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况;主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至12月31日止。本年度报告在广西政府信息统一平台和广西商务之窗网全文公开。如对本年度报告有任何疑问,请与广西商务厅审批办公室联系(地址:南宁市怡宾路6号,邮编:530028,电话:0771-5595521)。
一、 2012年度政府信息公开基本情况
2012年,广西商务厅紧紧围绕全区商务工作中心,按照“便民、廉洁、规范、高效”原则,贯彻落实科学发展观,通过深化公开内容、完善各项制度、加强基础性工作,不断加大政府信息公开工作力度,进一步提高政府信息公开的质量和水平,取得了良好成效。
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
我厅2010年设立商务事务行政审批办公室,编制4人,负责自治区政务服务中心商务厅窗口工作;厅政务公开、政府信息公开、政务服务领导小组设在商务行政审批事务办公室,领导小组办公室的主要职责是:贯彻落实国家和自治区政务公开、政府信息公开、政务服务和《中华人民共和国政府信息公开条例》,负责拟订本单位政务公开、政府信息公开、政务服务的方案、工作计划和规章制度,落实经办上级政务公开、政府信息公开机构布置的工作任务和本单位政务公开、政府信息公开、政务服务领导小组交办的有关事项和日常事务等。
(二)建立健全政府信息公开工作制度情况
我厅领导高度重视信息公开制度建设。在厅信息公开领导小组的领导下,我厅信息公开工作责任分工明确,工作任务明确,按照公开为原则、不公开为例外的要求,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息。我厅着力健全和完善、规范政府信息公开制度,努力做到了以下四点:一是公开内容系统化。把部门的岗位职责、服务承诺、办事依据等办事服务流程,重大决策、重大活动、行政审批、政策法规等日常管理工作和信息等内容及时公开。二是公开方式灵活化。本着因地制宜、简便易行,便于群众知情和监督的原则,不同内容采取不同的公开方式,按照主要职责长期公开,阶段性目标及时公开,短期性工作随机公开的原则,及时向社会或在单位内部公开,最大限度地满足群众的知情权、参与权和监督权;三是公开目标责任化。按照“谁主管、谁负责”的原则,建立了政府信息公开领导责任制度,确定了处室(部门)负责人为第一责任人,对本处室(部门)政府信息公开负总责,将政府信息公开纳入年度工作目标责任制,将其作为评价处室或领导工作绩效的重要依据。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
我厅不断加强政府信息公开目录和指南的编制管理工作,及时更新《自治区商务厅政府信息公开目录》和《自治区商务厅政府信息指南》,方便公众查阅,确保信息及时更新。
(四)政府信息公开载体建设、运行情况
我厅把公开信息分门别类,按需求在广西政府门户网站、广西商务之窗网站、广西政务服务中心、新闻发布会、报刊等平台进行公开。
二、围绕国家和自治区中心工作推进政府信息公开情况
(一)向自治区党委、政府报送信息情况
我厅紧紧围绕商务中心工作,根据商务形势的变化和政策调整、重大政策措施的实施情况及对策建议等问题,及时编报信息,反映情况。我厅在信息报送中着力突出重点,整体推进。在内贸流通方面,立足扩内需稳增长,重点报送促进消费,扩大居民消费需求,加快市场体系建设,规范市场秩序,促进商贸流通等。在对外贸易方面,立足加快转变增长方式,重点报送稳定外贸增长,开拓国际市场,服务企业,口岸建设和通关便利化,发展服务贸易,促进贸易平衡发展等。在利用外资方面,立足提高利用外资质量水平,重点报送开展投资促进,改善投资环境等。在对外合作方面,着力实施走出去战略,重点报送促进境外合作区建设,抓好重大项目,培育重点企业等。在区域合作方面,立足以东盟为重点的对外开放,重点报送中国东盟博览会投资促进,自贸区论坛,深化泛北部湾经济合作等次区域合作,加快跨境经济合作区、中马姊妹园区建设,促进桂台港澳经贸合作等。同时,结合工作职能,还重点做好打击走私,促进电子商务发展等方面信息报送工作。
2012年,我厅累计上报政府政务信息613条,采用信息137条;上报党委信息624条;上报商务部商务信息637条,在全国排名第五位。
(二)编发各类简报情况
我厅认真编发《广西商务》、《广西家电下乡工作简报》、《广西食用农产品市场价格分析》、《广西食用农产品一周价格走势》、《广西白条肉价格信息》和《联系点快报》5个简报。《广西商务》全年编发14期,发送商务部、30个兄弟省(区、直辖市)商务部门、自治区4大班子以及相关部门、市县商务部门,每期印发1550份,共印发21700份。《广西家电下乡工作简报》编发11期,主要报商务部、财政部、自治区党委政府领导,抄送家电下乡领导小组成员单位,发各市商务局、财政局。《广西食用农产品市场价格分析》编发11期,主要报商务部运行司,并在《广西商务之窗》发布。《广西食用农产品一周价格走势》编发44期,主要报商务部运行司以及在《广西商务之窗》发布。《广西白条肉价格信息》编发45期,主要报商务部运行司以及在《广西商务之窗》发布。以上简报为自治区各级党委、政府科学决策提供了重要参考依据。
(三)认真做好行政审批工作和政务窗口服务工作。
2012年,我厅政务窗口共接收审批事项申请2551件,受
理2504件,办结2496件;办理现场咨询件304件,接受电话咨询3000多件。审批项目承诺提速50.63%,实际办理提速78.12%,没有超时办结件、投诉件,评议率99.64%,满意率为100%。
三、主动公开政府信息情况
一是做好自治区人民政府信息公开统一平台工作。2012年我厅积极实施《广西商务厅关于做好自治区政务公开政府信息公开统一平台信息上载工作的方案》,加大自治区人民政府信息公开统一平台商务厅栏目的信息发布力度,及时主动上载商务领域法律、法规、规章、规范性文件、工作动态和统计信息, 2012年共上载发布信息1158条。
二是做好广西商务之窗网站信息公开工作。2012年,共主动公开政府信息594条,其中:“商务动态”信息363条,“通知公告”105条,“统计信息”3条,“专题信息”23条,“重点工程”信息15条,“重要专题”信息110条。2012年广西商务之窗网站群的信息发布总量为12617条,在全国34个省级商务之窗中信息量排名第6位。网站的总点击量为3189万次,在全国34个省级商务之窗中访问量排名第9位。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2012年度,我厅无依申请公开政府信息事项和不予公开政府信息备案情况,我厅信息公开接待场所设置在广西政务服务中心商务厅窗口。
五、政府信息公开的收费及减免情况
广西商务厅政府信息公开无收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2012年,我厅没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。
七、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
从目前政府信息公开工作情况看,主要还存在以下问题:一是政务信息公开主动性不够,有的信息报送不够及时。二是信息报送机制不够完善,处室之间的沟通及协调力度不够,规范、长效的工作机制尚待进一步完善。三是信息公开培训力度不够,信息质量有待进一步提高。
改进措施:一是增强政务信息公开主动性和及时性。二是进一步建立完善信息公开机制。三是进一步精简各类简报。四是进一步加强信息队伍建设,加大相关工作人员培训力度,提高对信息公开重要性认识,提升信息公开业务能力。