自治区政府办公厅:
根据《自治区政府办公厅关于做好2016 年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知》要求,现将我厅《2016 年政府信息公开工作年度报告》随文报送,请审阅。
特此致函。
广西壮族自治区商务厅
2017年1月11日
(联系人:甘霖,电话:2211612,、13878815157)
自治区商务厅2016年
政府信息公开工作年度报告
2016年以来,我厅按照中央、自治区有关工作部署,并结合商务工作实际,认真贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)、《关于全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔2016〕39号)文件精神,全面推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,扩大公众参与度,不断增强政务公开工作实效。现将有关工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)由专门机构统筹政务公开工作。厅党组对政务公开、政府信息公开高度重视,将其纳入年度重点工作和绩效考核任务。明确由厅办公室牵头统筹全厅政务公开工作,各处室根据工作职责范围积极配合,做好信息公开、政府网站、政务微博、微信等各项工作。
(二)不断完善信息公开考核机制。围绕各处室职责分工和政府信息公开工作要求,对厅门户网站、政府信息公开统一平台、广西商务之窗等各项栏目的维护和网站信息发布情况加强日常检查,明确政府信息公开的内容,明确责任处室及具体责任人,明确维护要求。对处室信息公开实行量化计分考评,定期公开通报情况,并与厅年度绩效考评直接挂钩,将信息公开责任落到实处。
(三)加强信息公开平台建设。根据国务院、自治区关于政府网站普查的有关要求,我厅对厅门户网站进行改版,强化信息公开平台建设。改版后,共设置七大栏目,包括机构概况、政务公开、政府信息公开、互动平台、便民服务、特色栏目、网上政务大厅,厅门户网站栏目设置更加精准、功能更加完善。同时,更加积极通过厅手机报、政务微博、微信、政府信息公开统一平台、广西商务之窗以及各公开媒体开展政务公开和政府信息公开工作。
二、推进重点领域信息公开情况
根据厅门户网站栏目信息公开的要求,2016年以来,我厅加大内外贸数据统计、人事、财政、招投标等重点领域信息公开,定期公布应急管理、政策法规、统计信息、人事信息、财政信息、招投标信息等信息。同时全面推进建立权力清单制度工作,坚持职权法定、简政放权、公开透明的原则,梳理、编制权力清单和责任清单,依照“清权、减权、优权、确权、制权、晒权”六个重点,按计划稳步推进商务厅权力清单、责任清单的梳理、审核、确认等工作。
三、主动公开政府信息情况
(一)以门户网站为依托,突出商务政务公开特色。一是加强信息发布力度。依托商务厅门户网站,加大社会消费品零售总额、食用农产品价格、对外贸易、对外经济合作、利用外资等内外贸数据统计、人事、财政、招投标等重点领域信息公开,定期公布办事指南、应急管理、依法行政、规划计划、政策法规、统计信息、人事信息、财政信息、招投标信息等信息。实时更新通知公告、商务工作动态(包括国家、各省区先进经验做法以及广西商务工作)、国家和广西重要政策,广西商务研究及学术观点、广西商务视频等动态信息。全面推进权力清单和责任清单公开工作,提高广西商务各方面工作在阳光下运行。2016年,厅门户网站发布各类信息量达18890条,利用统一平台发布信息653条,在自治区政府网站抓大壮小扶微专栏发布信息98条。二是强化网站政务大厅建设。商务厅门户网站设立网上政务大厅,重点公开行政审批指南,开通互动平台,实现网上申请、查询、结果反馈等功能,拓展与公众的信息公开和互动渠道。对行政审批事项目录及操作规范及时进行调整,实行动态管理。将行政审批事项的重要信息,如申请条件、申报材料、办理流程、示范文本、监督方式等,通过自治区政务服务网站和商务厅门户网站向社会公开,让申请人一目了然,强化公共服务。三是加强政策解读和回应力度。厅门户网站开设政策发布、政策解读、便民服务、互动平台、依申请公开等栏目,拓宽与公众的信息公开和互动渠道。政策发布、政策解读栏目将国办、自治区党委、政府以及国家商务最新政策、广西商务重大行政决策、广西商务重点工作向社会公开,以图文并茂等方式进行解读,广泛征集民意,让公众更大程度参与政策和重大决策的制定、执行和监督。2016年,已发布17条我厅出台(或以自治区政府、自治区政府办公厅名义出台)的有关政策文件和政策解读。便民服务栏目结合广西商务实际,推进外商投资企业、基本生活用品数据、拍卖企业、加油站信息、报废汽车回收拆解企业、电子商务示范基地示范企业等与群众息息相关的信息服务。互动平台和依申请公开栏目通过领导信箱、政务咨询、在线投诉、民意征集、在线访谈、依申请公开等,搭建互动平台,广泛倾听民声,了解民生,加强互动,及时回应广大群众关注的热点、难点问题。此外,通过开设建议和提案办理复文栏目,及时回应电子商务发展、口岸开放开发、跨境合作等人大代表、政协委员所关注的热点问题共计26项。四是突出广西商务特色工作。围绕商务中心工作,厅门户网站开设外向型经济投诉服务平台、打击侵权假冒工作信息平台、广西特产、聚焦东盟、广西CEPA与港澳、引资强贸、反走私综合治理、机关党建等8个专题栏目,同时根据年度重大活动开展,2016年上半年还开设了广西‘壮族三月三’国际电商节、我为广西开放发展建言献策、开放广西腾跃发展等3个动态专题栏目,充分聚焦广西商务特色工作,展示广西商务风采,引导广大民众熟悉商务、了解商务、关注商务工作。
(二)及时回应社会关切,确保不失声、不缺位。2016年我厅召开13场新闻发布会,其中以自治区政府名义举办4场,自主或与相关部门联合召开9场,内容包括创新消费创建、构建开放型经济新体制综合试点试验、广西与港澳基本实现服务贸易自由、全区开放发展大会主文件解读、广西特产行销全国核心品牌推选、三月三电商节、电商扶贫、电商创业大赛、反走私综合治理、加工贸易新政策解读等。此外,我厅密切关注重要政务舆情,加强分析研判,确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。如,在应对2016年11月“越南未经检疫生猪从广西走私入境”舆情事件时,我厅组织新华社广西分社、人民日报广西记者站、中新社广西分社以及南国早报、广西新闻网等5家媒体,全力应对舆情压力。中新网以《广西回应生猪走私问题 涉案人员连夜受纪律审查》率先发声,从广西自治区政府坚决处置生猪走私事件的严正立场、当前生猪走私面临的严峻形势和执法部门查处生猪走私存在难题等三部分给予正面回应,以坦诚的回应态度,赢得网民的支持理解。此后,我厅还通过微信公众号、微博,将广西后续处置工作在第一时间进行推送,使公众及时了解有关情况。
(三)充分发挥媒体的传播作用,扩大政务公开渠道。一方面,充分利用手机报、微信、微博等新媒体。我厅适应传播对象化、分众化趋势,着力建设基于新媒体的政务舆情回应和与公众互动交流新渠道。2016年以来,共发布手机报信息572条,微信和微博各1148条,进一步扩大广西商务政务公开覆盖面,展示广西商务发展成果,发布广西商务重要政策,提高商务宣传引导的针对性和有效性。对“广西商务厅”微信公众号进行改版,设置聚焦东盟、政务服务等2个板块,将“政务微服务”做实做细,在加大广西商务对外宣传力度的同时,树立良好公众形象。另一方面,借助各大新闻媒体服务商务宣传。通过运用主要新闻媒体及时发布商务重要信息,解读政策,引领社会舆论。2016年以来,通过主动报道、媒体约稿、媒体采访等方式大力宣传商务成效,在中央及区内媒体发布相关报道约1000多篇。特别是2016年6月召开的全区开放发展大会,在广西电视台、广西日报、人民网广西频道、新华社广西频道、国际商报、新浪广西等6家中央和自治区媒体开设专栏,完成报道稿件49篇,在100多家媒体平台转载。借助互联网媒体,我厅分管领导2次参加新浪广西在线访谈,就广西电子商务发展,与广大网民互动。
四、依申请公开信息和不予公开信息情况
我厅持续推进商务领域政务服务信息公开和互动。依托门户网站不断推进加油站、二手车、外商投资企业、拍卖企业等商务便民服务信息公开工作,同时根据公众需求增加了广西电子商务示范基地、示范企业相关信息咨询。进一步完善行政审批事项网上公开工作,开通网上政务大厅、依申请公开、互动平台等网上申报、申请、投诉、查询、结果反馈等功能,拓宽与公众的信息公开和互动渠道。2016年,通过门户网站收到依申请公开咨询21条,均依法及时进行了答复。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我厅政府信息公开无收费情况。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2016年,我厅没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。
七、存在的主要问题及改进方向
存在的主要问题:一是组织机构和人员配备需加强;二是信息公开培训,尤其是对市、县两级商务主管部门的力度不够,信息质量有待进一步提高。
下一步,我厅将着力做好以下几个方面工作:一是进一步加大培训力度。加大处室信息员及市县商务主管部门工作人员的培训力度,提高对信息公开重要性认识,提升信息公开业务能力。二是进一步加强服务。继续利用传统媒体、网络媒体等多种手段,扩大群众知晓率和参与率,加强对企业信息公开延伸服务。
特此报告。