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发文单位:广西壮族自治区商务厅成文日期:
标  题:自治区商务厅 自治区财政厅关于开展2020年度国家进口贴息资金项目申报工作的通知
发文字号:桂商贸发〔2020〕45号发布日期:2020年06月30日

自治区商务厅 自治区财政厅关于开展2020年度国家进口贴息资金项目申报工作的通知

桂商贸发〔2020〕45号

2020-06-30 16:20     来源:广西壮族自治区商务厅
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各市商务局、财政局,钦州保税港区、北海综合保税区、南宁综合保税区、凭祥综合保税区管委会:

根据《财政部商务部关于印发<外经贸发展专项资金管理办法>的通知》(财企〔2014〕36号,以下简称《资金办法》)、《财政部商务部关于2020年度外经贸发展专项资金重点工作的通知》(财建〔2020〕109号)和国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》(详见附件1,以下简称《目录》)及根据形势变化印发的新版目录,为做好我区2020年度国家进口贴息资金申报工作,现将有关事项通知如下:

一、企业申请条件

企业申报进口贴息,应符合以下条件:

(一)符合《资金办法》第十一条所规定的基本条件。

(二)以一般贸易方式、边境贸易方式进口列入《目录》中的产品,或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

(三)进口产品的申请企业应当是《进口货物报关单》上的消费使用单位;进口技术的申请企业应当是《技术进口合同登记证书》上的技术使用单位。

(四)进口产品应当在2019年7月1日至2020年6月30日期间完成进口报关(以海关结关日期为准);进口技术应当在2019年7月1日至2020年6月30日期间执行合同,并取得银行出具的付汇凭证。

(五)技术进口合同中不含违反《中华人民共和国技术进出口管理条例》(国务院令第331号)规定的条款。

(六)进口《目录》中“鼓励发展的重点行业”项下的设备,未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》(财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局公告2012年第83号)。

(七)符合以上条件的进口产品及技术总额不低于20万美元。

二、支持方式

对符合以上条件的进口产品及技术给予贴息方式支持。贴息标准如下:

(一)贴息本金。以符合规定条件的产品或技术的进口金额乘以人民币汇率计算。申请项目汇率按中国人民银行公布的2020年6月30日人民币汇率中间价为计算依据。

(二)贴息率。按照不超过中国人民银行公布的2020年6月30日前最近一期人民币一年期贷款市场报价利率(LPR)计算。

(三)贴息金额。按照贴息本金乘以贴息率计算,每户企业不超过6000万元人民币,对贴息总额低于50万元人民币的地区和中央企业不予安排贴息资金。

三、填报材料

(一)企业法定代表人签字的申请文件,包括:企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益、项目绩效目标(工作和目标完成情况)等。

(二)《2020年进口贴息事项申报说明》(附件2)及电子数据。

(三)企业营业执照(复印件)。

(四)《2019年进口贴息事项申请表》(附件3)及电子数据。

(五)进口产品订货合同或技术进口合同(复印件,非中文版请提供中文翻译)。

(六)进口产品的,需提供《中华人民共和国海关进口货物报关单》(企业留存联复印件或打印件)。

(七)进口技术的,需提供《技术进口合同登记证书》、《技术进口合同数据表》及银行出具的注明技术进口合同号的付汇凭证(复印件)。技术使用单位与付汇单位不一致的,需提供双方的代理合同。技术进口额是指通过转让、许可、委托开发、合作开发、技术咨询等方式自非关联企业引进《目录》内技术所支付的技术费金额(不含设备、培训、调试、差旅等费用,不含以年度销售额、利润等为基数按比例支付的技术引进费)。付汇凭证上请注明技术引进合同号、技术名称和符合贴息条件的付汇金额。

(八)进口“鼓励发展的重点行业”项下的设备,需提供《国家鼓励发展的内外资项目确认书》(或海关出具的《适用鼓励类产业政策条目确认通知单》,含进口设备清单,复印件)、《进出口货物征免税证明》(复印件)及《进口货物报关单》(复印件)。如因关税为零无法获得免税证明,可不提交免税证明,但应在申请报告中说明有关情况;属于《目录》第三部分“鼓励发展的重点行业中“国家级工程(技术)研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”的,申报时不需提交《国家鼓励发展的内外资项目确认书》,但需提交科技部、发展改革委等部门关于国家级研究中心的认定文件。

(九)重要装备有技术参数要求的,需提供列明商品技术参数的进口合同或产品说明书等相关证明材料。

(十)引进技术的应说明是否从关联企业引进,企业更名的应说明相关情况并附证明材料。

以上材料均需加盖企业公章。

四、材料填报规范

(一)企业贴息资金申请报告抬头统一写财政部、商务部,内容包括企业基本情况、进口用途、预计可产生的效益外,还应说明本企业近5年有无违法违规行为、是否拖欠国家税收和政府性基金、申请贴息的进口产品、技术是否享受其它财政资助等情况。同时,请在申请报告最后写明企业所申请的内容属于何种范畴(先进技术、重要装备、鼓励发展的重点行业项下的设备,三种类型中选一种)。

(二)企业填报《进口贴息资金申请表》时,应按海关报关单列明的项目逐项填报,不得将相同商品合计填报。须在备注栏中注明产品或技术在《目录》中对应的具体序号和原产地国;在“商品技术规格”栏内,按照《目录》中商品技术参数的要求规范填写商品技术参数,并注明参数在材料中的页码。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的,需另外提供相应证明材料。同时,填写该表时,申报进口产品的,应在“海关报关单号”栏中准确填写18位海关报关单号。

(三)《目录》中对进口产品有技术参数要求的,应在《进口贴息资金申请表》“商品技术参数”栏内,填写该产品对应的实际参数,并注明参数在所附材料中的页码。如果企业提交的进口合同中未列明商品技术参数的,需提供产品说明书等相应证明材料。

(四)《进口货物报关单》或《付汇凭证》以非美元作为计价币种的,在填报《进口贴息资金申请表》时,应将进口额折算成美元。人民币对美元折算率根据2020年6月最后一个交易日中间价计算,其他货币对美元折算率根据当日上午9时国际外汇市场相应货币对美元汇率计算确定。

(五)企业在提交材料时,以重要装备申请贴息的,需提供合同与报关单对照表(附件6,表中以合同号和报关单号注明某一合同对应哪几个报关单);以鼓励发展的重点行业项下设备申请贴息的,需提供合同、海关报关单、《国家鼓励发展的内外资项目确认书》及其设备清单、《进出口货物征免税证明》五者对照表(附件6,表中主要说明海关报关单上的产品与确认书设备清单中的哪个序号产品及征免税证明中的哪个序号产品对应且与哪个合同对应)。以上两种情况,对于合同与报关单实际进口总金额及确认书设备清单、征免税证明中产品的名称、数量、规格、金额等有差异的,必须出具加盖企业公章的说明。

(六)企业在装订材料时,必须有2020年度进口贴息资金申请材料封面和申请材料目录(附件7),所有材料必须全部编制页码(不便打印的可手写)。同时,企业在装订合同、报关单、《鼓励发展的内外资项目确认书》及其设备清单、《进出口货物征免税证明》时要按照分批业务分类装订,同一批业务需装订在一起,使所有材料的产品对应能够一目了然。

(七)各地企业申报电子数据需录入“广西商务促进资金项目管理系统”中的“中央外经贸资金进口贴息项目”。(网址:http://swt.gxzf.gov.cn、http://124.227.108.92:81)。

五、材料上报程序

(一)各市、县商务主管和财政部门、自治区直属进出口企业,向自治区商务厅(外贸处)、财政厅(经济建设处)报送本市、县、本企业(包括下属企业)贴息资金申请报告、《进口贴息事项汇总表》(附件4)及按照先进技术、重要装备、鼓励发展的重点行业项下设备三类分别填报的《2020年国家进口贴息申报材料分类审核汇总表》(附件8)及其电子数据(excel格式)。以上材料共上报一式三份,统一送自治区商务厅(外贸处2份)、财政厅(经济建设处1份)受理。

(二)本通知“三、填报材料”规定的详细材料一式三份,由各市、县商务主管和财政部门、自治区直属进出口企业统一送自治区商务厅(外贸处2份)、财政厅(经济建设处1份)受理。

(三)各市、县商务主管和财政部门、自治区直属进出口企业应于2020年7月31日前完成联合审核、汇总和上报工作,逾期不予受理。

(四)各市、县商务主管和财政部门、自治区直属进出口企业在上报材料时,要严格审核、按时上报,材料不全或不按规定装订的均不予受理。

六、审核要求

(一)各市、县商务主管和财政部门在审核企业提交的复印件材料时,需核对材料的原件,经核对无误后,原件退还企业。

(二)各市、县商务主管和财政部门在审核时,首先按照贸易方式(必须为一般贸易方式或边境贸易方式)、是否为消费使用单位(产品)、技术进口合同登记证书上的技术使用单位(技术)、完成和执行年限等基本条件进行审核。同时,注意要求企业按照装订要求规范装订。

(三)各市、县商务主管和财政部门在审核时,对“鼓励进口的重要装备”,应按照《目录》列明的商品名称、商品编码和技术参数逐项判定;未列明商品编码的,按商品名称和商品功能判定;成套设备分散报关的,按照申报产品是否为成套设备的组成部分判定;对“鼓励发展的重点行业”项下进口的设备和零部件,申报产品应列入《国家鼓励发展的内外资项目确认书》所附的进口设备清单,且属于《进出口货物征免税证明》认定的免税进口产品;因关税为零无法获得免税证明的,核实产品未列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》。

七、其他事项

进口贴息是我国扩大进口、优化进口产品结构的重要措施,各单位要严格按照本通知要求,高度重视、精心组织、周密安排,确保工作顺利实施。对于在实施过程中遇到的情况和问题,请及时报告自治区商务厅、财政厅。

自治区商务厅联系人:周书鹤,联系电话:0771-2751426、13367836199,电子邮箱:swtwmc2020@163.com,地址:南宁市七星路137号外经贸大厦30楼外贸处;

自治区财政厅联系人:何钧洋,联系电话:0771-5324766、18377128517,地址:南宁市桃源路69号财政大厦20层经建处。

特此通知。

附件:1.鼓励进口技术和产品目录(2016年版)

   2.2020年进口贴息事项申报说明

   3.2020年进口贴息事项申请表

   4.2020年进口贴息事项汇总表

   5.进口贴息资金申请报告(模板)

   6.第×批进口业务对照表

   7.2019年度企业进口贴息资金申报材料(模板)

   8.2019年国家进口贴息申报材料分类审核汇总表

广西壮族自治区商务厅     广西壮族自治区财政厅

2020年6月30日


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